首先，民主的法治教育並非僅透過外部的強制來使學生服從規範，蓋如此僅使其畏懼威權而服從，並非真正認同規範的價值；「寓教於禁」並非真正的法治教育。近代法治思想，強調人權的保障，所謂「法治」，更強調公權力的守法，甚至違法的公權力行使，連《憲法》都允許公民不服從，因此，法治教育並不強調盲目的服從規範，且法律的規範價值，所強調者並非其外部強制力，而在於其能實踐公平與正義的公共秩序。因此，校園透過服儀規範，來強制學生遵守，並非民主的法治教育，反而是威權的教育。

再者，威權的教育，視學生為被管制客體，僅會培養出懼怕威權、依附威權、自己也是威權的學生。

 

校園殘存威權幽靈

 

　　在我國校園，雖已解嚴多時，仍殘存軍事化管理的幽靈、制服或朝會等，仍強調服從集體的認同與一致性，考試仍強調標準答案，而壓抑個性與差異性，與民主社會尊重個人的主體性與個體性，背道而馳。校園並非不可追求集體認同或一致性，但毋寧更強調係自發而非強迫的；外加的或強迫認同，不管是集會或制服，易淪為流於形式的反教育，學生學到陽奉陰違，非真正認同。

 

　　最後，民主的教育，視學生為規範的主體，自主的決定空間，係培養其責任感，所不可或缺者。哈佛大學的心理學者米爾格蘭教授（Stanley Milgram）在其著作《服從權威：有多少罪惡，假服從之名而行？》即指出：「一個人視自己為他人期待工具，因此不再認為自己需為自己的行為負責。」在他的實驗中，我們看到盲目服從的受試者，對於被電擊者已非常痛苦的反應，仍會服從指示而持續地按下更高的電力。這個實驗提醒我們，當對他人加諸強制的痛苦，盲目的服從者，視自己為他人的期待工具，而產生不負責任的現象。換言之，校園要培養學生的責任感，並非透過外部的強制來使學生服從，而必須開啟其參與規範形成的空間，透過自主的決定，才可能培養其責任感。

　　新政府明令學校不得針對服儀的違反來處罰學生，希望能開啟校園民主化的契機，逐步走出仍受限於軍事化管理的威權教育，承認學生的規範與學習主體性，能理解規範價值的認知與認同，無法以外部處罰的強制方式來形成，而必須透過教育的內化過程。

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開啟學生內化認知

 

　　換言之，要培養學生價值認知與認同，必須先允許學生自由的主張，縱使是不成熟或不合理的主張，老師才能掌握學生認知的限制，而可以反問學生主張的盲點，才可能開啟學生內化改變認知與認同的可能性。外部處罰強制是「管」，內部語言互動才是「教」，讓校園回歸其本質，不是威權恐嚇而是信任包容的友善學習場域。結束服儀的「管」，民主法治的「教」，才可能開始！